道路是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，一個(gè)城市的道路建設(shè)情況直接反映著這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和建設(shè)能力，因而做好市政道路建設(shè)管理工作有著重要的意義。近年來，城市車流量、人流量逐漸增多，一些使用年限較長的道路已經(jīng)開始出現(xiàn)裂縫、錯(cuò)臺(tái)等病害，影響了市政道路的服務(wù)性能，為提升城市道路建設(shè)，人民西路提升改造工程從開工前就面臨著巨大壓力，工期緊、任務(wù)重。

人民西路提升改建工程與其他道路工程有很大不同，沿線單位較多，進(jìn)出改建施工現(xiàn)場的車輛多，這就需要施工單位充分做好交通管制工作；其次，由于市政道路周圍往往分布著很多商鋪、民居等建筑，造成許多非施工人員進(jìn)出施工現(xiàn)場，為施工秩序的維護(hù)帶來了一定的困難；再次，市政道路改建工程一般采用半幅施工半幅通行的施工方法，這一方面影響了改建施工質(zhì)量，一方面造成了施工安全隱患，因而強(qiáng)化現(xiàn)場管理和優(yōu)化施工組織尤為關(guān)鍵；此外，因有上述問題存在，施工安全管理和文明施工管理顯得十分重要，市政道路改建施工既要保證來往車輛的安全、施工人員和人民群眾的安全，又要在不干擾居民生活和休息的前提下提高施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量。

總而言之，由于市政道路改建工程較之新路建設(shè)工程和國道、省道改建工程要面臨更為復(fù)雜的施工環(huán)境，和更大的施工管理難度。因而其施工組織應(yīng)更為科學(xué)，施工技術(shù)應(yīng)更為嚴(yán)謹(jǐn)。舊道改建既要充分利用原有道路，又要兼顧道路施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要通過試驗(yàn)檢驗(yàn)、技術(shù)處理等措施來協(xié)調(diào)道路改建工程的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性。