2022.11.8日上午，自然資源部組織基礎設施項目用地審批前期工作視頻培訓會，對《自然資源部等7部門關于加強用地審批前期工作積極推進基礎設施項目建設的通知》自然資發[2022]130號進行政策解讀。

會議首先通過PPT的形式對自然資發[2022]130號進行了系統的宣貫。強調規劃引領，統籌布局。堅持國土空間規劃“唯一性”。點明國土空間規劃是項目實施的“身份證”；自然資源部門積極參與，源頭管控，在選址選線時指出明確意見，指導技術單位選址論證，可以直接參與或者建立專家庫提供技術支撐；落實節約集約，編制專章，嵌入可研；明確補充耕地方式，落實永久基本農田補劃，明確永久基本農田補劃地塊；進一步強調了設計的參與度，在設計階段要因地制宜優先采用本行業先進的節地技術和節地模式，優化設計方案；建立重大項目節地案例庫，根據各省地形地貌和耕地分布情況，區分項目類型，確定項目總用地規模中耕地和永久基本農田占比上限；規模調增或區位變化比例超過10%的，從嚴審批。

自然資發[2022]130號宣貫完后，國家發展改革委、交通運輸部、水利部、國家能源局、國家鐵路局、中國民用航空局分別進行了發言，均強調了國土空間規劃“一張圖”的重要性，節約集約利用土地。強調各部門間要通力合作，形成合力，為高質量發展的中國式現代化提供用地要素支撐。

通過本次視頻會，對前期規劃、工程可研等前期工作在用地審批時應注意的事項有了更加深層的理解。在項目設計過程中，要加強多方案比選，不占、少占耕地和永久基本農田，合理避讓生態保護紅線、歷史文化保護紅線和災害風險區。要在前期工作中深化設計，采用先進的節地技術和節地模式，優化設計方案，提升項目節地水平。